КТО ЕСТЬ КТО В КАЗАХСТАНЕ
Данияр Ашимбаев

Нервы как канат
Игорь Хен, ADAMbol, 14 ноября

Мы продолжаем «Анатомию личности» с энциклопедистом Данияром Ашимбаевым. Сегодня объект нашего внимания – аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, незаметно появившийся на политическом небосклоне и заявивший себя одним из эффективных менеджеров высшего звена. Не потому ли он под градом любой критики всегда демонстрирует олимпийское спокойствие и продолжает гнуть свою линию.

ЭТАПЫ КАРЬЕРНОГО РОСТА

АШИМБАЕВ: Биография Каната Бозумбаева очень характерна для переходного периода. Человек долгое время работал в непубличных сферах, а потом оказалось, что он находится в нужном месте и в нужное время, и далее все уже зависит от него самого – как он себя поставит, покажет, зарекомендует, так и будет. Долгое время Бозумбаев работал в бизнесе, а в 1994 году неожиданно и очень удачно стал помощником акима города Алматы Шалбая Кулмаханова.
Следующим значимым этапом его карьеры стал пост начальника сводно-финансового департамента и вице-президента по экономическим вопросам «КазТрансОйла». Эта компания стала настоящей кузницей кадров для финансовых структур страны. В то время возглавлял ее Нурлан Каппаров, а потом Тимур Кулибаев. В таком комфортном окружении Бозумбаев довольно динамично стал делать государственную карьеру. После непродолжительной работы в Министерстве энергетики, индустрии и торговли перешел на работу в KEGOC, компанию в то время уже серьезно раскрученную, где всю грязную работу успели проделать его предшественники. Напомним, что созданием компании занимались Виктор Храпунов и Мухтар Аблязов, путем перетока активов из «Казахстан Энерго». Тогда было проведено немало подозрительных манипуляций.
После того как коррупционная составляющая в компании была ликвидирована, менеджментом KEGOC был проделан очень большой объем работы по модернизации электросетей, по запуску новых инвестиционных проектов, магистралей «Север – Юг» и так далее. В том числе немалая заслуга в этом Каната Бозумбаева и его команды, состоящей из серьезных профессионалов.

МОЛОДОЙ ШЕФ

АДАМДАР: Тут Канат Алдабергенович вновь оказался в нужное время в нужном месте?

АШИМБАЕВ: Действительно, в скором времени KEGOC вошел в холдинг «Самрук», и тогда состоялся очередной виток карьеры Бозумбаева. Летом 2007 года руководители «Самрука» Тимур Кулибаев и Сауат Мынбаев покинули свои посты: первый лишился кресла и на какое-то время ушел в частный бизнес, а второй был брошен на Министерство энергетики. Обезглавленный «Самрук» возглавил Бозумбаев, который занимал этот пост чуть менее года. Хотя его менеджерские качества ни у кого не вызывали вопросов, и складывалось стойкое впечатление, что ему не хватает политического веса для того, чтобы направлять работу столь мощного холдинга в новое русло. В том числе и потому, что руководители таких мощных организаций внутри «Самрука», как «Казахстан Темир Жолы», «КазМунайГаз», да и того же KEGOC, привыкли общаться напрямую на уровне президента и лишь вполуха прислушивались к тому, что говорил им молодой шеф «Самрука».
Как бы то ни было, через год было принято решение объединить «Самрук» и «Казыну» в единый фонд, который возглавил Кайрат Келимбетов, а Кулибаев вернулся на пост первого вице-президента. Бозумбаев же с взаимного согласия возглавил KEGOC вплоть до очередного важного этапа своей политической карьеры.

АДАМДАР: В 2009 году он был назначен акимом Жамбылской области, которой руководил следующие четыре года. Как бы вы оценили его работу на совершенно незнакомом ему участке работы?

АШИМБАЕВ: После этого назначения возникли сомнения – а не повторится ли ситуация, произошедшая когда-то в «Самруке»? Хватит ли у Бозумбаева аппаратного опыта и политического авторитета, чтобы найти баланс с местными элитами? И достаточно неожиданно Бозумбаев показал весьма высокий уровень работы, точечно и безболезненно проведя кадровые перестановки и поставив людей из своей команды на ряд ключевых должностей в областной администрации. Новый аким добился неплохой динамики в развитии области, хотя время от времени регион подвергался критике за плохую реализацию проектов программы Форсированного индустриально-инновационного развития, наличие потенциально опасных очагов трудовых конфликтов и так далее. В целом работу акима можно оценить достаточно высоко. Он также за четыре года не вызывал отторжения у местных элит – инертных, но при этом строптивых – а это многого стоит.
Не будем забывать, что Жамбылская область – не самый благополучный регион в стране. Низкий уровень заработной платы, нехватка рабочих мест, невысокая производительность труда, относительно небольшое количество инвестиционных проектов – вот вам краткая экономическая характеристика Жамбылщины. И, несмотря на это, областью руководили очень авторитетные чиновники. Первым акимом был Омирбек Байгельди, ушедший с этой должности на пост спикера сената. Амалбек Тшанов ввязался в длительный конфликт элит и в итоге был снят по решению Дисциплинарного совета. А Сарыбай Калмурзаев вообще рассматривался на роль одного из потенциальных преемников главы государства и считался главой одного из сильнейших политических кланов в Астане. И, несмотря на то, что Тараз не овеян такой славой, как Шымкент, понятно, что область имеет серьезный экономический и кадровый потенциал. Бозумбаев даже в этом ряду оказался не самым плохим акимом. А когда возникла необходимость усилить Павлодарскую область в связи с арестом прежнего главы области Ерлана Арына, президент принял решение перебросить Бозумбаева на север.

ЧЕЙ ОН ЧЕЛОВЕК

АДАМДАР: Можно ли говорить о том, что Канат Бозумбаев становится политическим тяжеловесом?

АШИМБАЕВ: После нового назначения многие стали шутить по поводу того, что за Бозумбаевым цепочкой потянулась его таразская команда. Однако после того, разгрома, который произошел в областной администрации после ареста Арына, новый аким получил возможность выстроить свой центр управления. При этом Бозумбаев регулярно рассматривается как претендент на высокие посты в Астане – неоднократно назывались и министерские должности, и кресло вице-премьера, и возможность возвращения в «Самрук-Казыну», но прежде нужно посмотреть, как он справится с таким регионом, как Павлодарская область. Регион экономически успешный, но, к сожалению, выбывший из числа доноров вместе с Карагандой, Восточно-Казахстанской областью, Актобе и Костанаем.
Для полноценного штурма Астаны нашему герою пока не хватает политического веса. Акимов у нас много, но акимов, которые влияют на политику Астаны – единицы. Это Имангали Тасмагамбетов, Крымбек Кушербаев, Ахметжан Есимов.

АДАМДАР: Чей же человек Бозумбаев, в чью группировку входит?

АШИМБАЕЙ: Вообще, Бозумбаев начинал помощникам Кулмаханова, который ушел с политической арены, но при этом дал стране немало хороших руководителей, в том числе нынешнего руководителя Алматинской области Амандыка Баталова. Затем, что очевидно, Бозумбаев долгое время работал в команде Кулибаева. А в акимском корпусе началась его карьера уже как человека президента.
Отдельно хотелось бы отметить работу пресс-службы Бозумбаева. Грамотное освещение работы в СМИ и соцсетях – сам по себе серьезный политический ресурс. Такой же пример успешной работы с информацией у министра Асета Исекешева. Действительно, лучше рассказывать о своих успехах и проблемах самостоятельно, чем постоянно находиться в положении выслушивающих или ожидающих критики. А умение ставить проблемы самокритично и выносить вопросы на уровень центра, если невозможно их решить на местном уровне – должно быть нормальной практикой. И Бозумбаев в этом смысле является приятным исключением.