О кадровых перестановках
Данияр Ашимбаев: Нынешняя команда сложилась отчасти спонтанно, в ходе бурных событий прошлого года, и президент Токаев явно недоволен тем, как она функционирует
Данияр Ашимбаев, 3 апреля
Назначение 42-летнего Олжаса Бектенова выглядит достаточно неожиданным. После окончания КазГЮА он работал в органах юстиции, КПМ, АП, МЮ, финполе. С 2015 года он работал в команде Адильбека Джаксыбекова - руководителем управления госзакупок, руководителем аппарата акима Астаны и зав. секретаритатом руководителя АП, затем возглавил столичный департамент финансовой полиции. С 2017 по 2018 год был заместителем акима Акмолинской области Малика Мурзалина.
В июне 2018 года стал заместителем председателя Агентства по противодействию коррупции Алика Шпекбаева. Через год стал первым замом, а в феврале 2022 г. возглавил это агентство.
Кандидат юридических наук, генерал-лейтенант.
Бектенов стал 6-м главой администрации Касым-Жомарта Токаева (Исекешев, Сагинтаев, Кушербаев, Кошанов, Нуртлеу).
***
Кто возглавил "Самрук-Казыну": комментарий политолога Данияра Ашимбаева
turanpress.kz, 3 апреля
Новый глава фонда "Самрук-Казына" Нурлан Жакупов - весьма любопытная фигура.
Отец - Каршага Жакупов работал начальником технического управления Министерства связи, гендиректором центра радиофикации АО "Казахтелеком", возглавляет ТОО "Центр радиофикации Алматы".
45-летний Нурлан Жакупов - выпускник МГИМО. Работал в ENRC, "Chambishi Metals PLC" (Замбийский актив ENRC-ERG), "Research, Investment and Development Ltd" (Москва) и "Credit Suisse". В 2009 г. стал управляющим директором НГК "Тау-Кен Самрук", в 2011 г. - директором департамента инвестиционного банкинга, главой представительства АО "ДБ „RBS (Kazakhstan)" в Астане, в 2012 г. - исполнительным директором департамента инвестиционного банкинга, главой Астанинского представительства „UBS AG". В 2016 г. стал управляющим директором по развитию и инвестициям НАК „Казатомпром" (при Аскаре Жумагалиеве), в январе 2017 г. - председателем правления СПК „Астана" (при акиме города Асете Исекешеве). С 2019 по 2020 г. был представителем „Rothschild & Co" в Казахстане. В августе 2020 г. возглавил „Kazakhstan Investment Development Fund (KIDF) Management Company" Ltd.
KIDF - участник МФЦА, которая управляет активами "Фонда прямых инвестиций „KIDF", известными проектами которого являются комплекс "Караван Сарай" в Туркестане, отель „Rixos Water World Aktau" и тематический парк „Tetysblu" в Актау.
Владеет казахским, русским, английским и испанским языками.
По некоторым данным, разведен, имеет двоих детей.
***
Назначение год назад 46-летнего Мурата Нуртлеу выглядело полной неожиданностью. С одной стороны, он работал много лет в команде с Токаевым, возглавлял при нем аппарат Сената, был помощником президента и замруком АП по международным делам, а с другой - в разгар январских событий он стал первым замом КНБ и многие ожидали, что он останется на ключевых ролях в системе безопасности.
Тем не менее, после перевода Ерлана Кошанова на пост спикера Мажилиса Токаев назначил на его место Мурата Нуртлеу.
Новый глава президентского штаба быстро показал себя сильным администратором и политиком. Времени на раскачку особо не было, тем более в условиях сложной политической ситуации. Было обновлено руководство и структура администрации, запущен процесс демонополизации власти с быстрыми кадровыми и правовыми решениями. В марте состоялось программное послание главы государства, в июне - референдум по конституционным поправкам и создание новых областей, в ноябре - досрочные президентские выборы и назначение/переназначение акимов по новой системе, в январе - выборы в Сенат, а в марте - в Мажилис и маслихаты. Администрация, нужно отменить, сработала как единая эффективная команда.
Президент Токаев полностью закрепил за собой политическое лидерство, оперативно и точечно реагируя на ситуацию в стране и вокруг нее.
Не случайно, критики и "информационные киллеры" принялись атаковать ключевых фигур из его команды - госсоветника и главного стратега Ерлана Карина и главу АП - штаба президентской власти Мурата Нуртлеу.
Ухода Нуртлеу с поста АП никто не ожидал, напротив, молва прочила его то в спикеры Сената, то в премьеры. Однако, в нынешних сверхсложных условиях Касым-Жомарту Токаеву важно было бы иметь на посту главы МИД особо доверенного человека и опытного политика.
В результате произошла та рокировка, о которой сегодня было объявлено: Нуртлеу стал вице-премьером и министром иностранных дел, а глава антикора Олжас Бектенов - главой АП, что выглядит весьма символично.
Эта перестановка как бы закрывает тяжелый политический цикл, начавшийся после январских событий и завершившийся мартовскими выборами.
***
Глобализация: холдинг "Байтерек" возглавляет человек, работавший на Рокфеллеров, а фонд "Самрук-Казына" возглавил человек, работавший на Ротшильдов
---
Данияр Ашимбаев, 4 апреля
Спрашивают, если спикеры обеих палат парламента и премьер сохранили свои посты, то в чем смысл обновления?
Хотелось бы отметить, что курс на обновление касается прежде всего институтов и их взаимодействия. В новой системе заложен диалоговый механизм и усиление внешнего контроля над исполнительной властью. Реформа 2022 г. - это только первая часть данной работы, в ходе которой будут выявляться и корректироваться проблемные зоны.
Что касается персонального состава, то сохранение спикеров Сената и Мажилис более чем оправдано - это опытные политики-тяжеловесы, соратники Токаева. Маулен Ашимбаев целенаправленно расширяет сферу деятельности Сената, делает его центром синтеза региональных и центральных вопросов, пытается раскрыть потенциал местных депутатов. Ерлан Кошанов - вдумчивый и опытный управленец, чья деятельность направлена на обеспечение конструктивного диалога в Мажилисе.
Что касается Смаилова, то, по общему мнению, это правительство должно самостоятельно попытаться разгрести ту кучу проблем, которую само и создало. Сейчас им предстоит держать ответ по исполнению бюджету прошлого года и реализации национальных проектов. Ситуация и там, и там - аховая. Кроме того, необходимо сдержать и даже сократить инфляцию, которая о итогам I квартала в годовом исчислении уже составляет 18%. Одновременно необходимо провести повышение цен на ГСМ и коммунальных тарифов - при беднеющем населении (и провале программы повышения доходов населения и "дорожной карты занятости", которые исполнены только на бумаге). Президент хочет, чтобы правительство в целом и министры в частности научились принимать решения и нести за них ответственность. Правительство этими навыками демонстрировать не хочет категорически: в инфляции у них виновата геополитическая ситуация и инфляционные ожидания населения, а повышение цен на ГСМ обосновывается только происками соседей. С учетом того, что МНЭ хочет переписывать методологию национального планирования, то ясно, что провалы зафиксированы практически по всем показателям. Национального доклада по реформам никто в глаза не видел, а ведь по итогам 2021 г. можно констатировать выполнение планов от силы на треть.
Обращает на себя внимание и тот факт, что никто - ни экономический блок АП, ни правительство, ни Нацбанк - не комментируют последние экономические решения, принятые главой государства и разработанные в их кабинетах.
Скорее всего, год пройдет под знаком воспитательной работы: выработывать у чиновничества навыки ответственности и осмысленности в работе.
Под это дело, видимо, совершена и ключевая ротация нынешнего сезона. Глава АП Нуртлеу был переведен в находящийся в эпицентре бурных событий МИД. О прежнем министре - пока полная тишина. Тлеуберди проработал три с половиной года и вроде бы неплохо. Но был заменен, что означает либо необходимость обновления, либо недовольством его работой.
На АП очень неожиданно пришел Олжас Бектенов, приход которого большинство наблюдателей связывает с его успешной работой на посту главы антикоррупционной службы, но АП - это не АПК. Тут важно другое. Бектенов достаточно опытный работник, проработавший в различных госорганах в центре и регионах. Понятно, он очень хорошо информированный человек, не замешанный в коррупционных и политических скандалах, не входящий в кланы. Считается адекватным и вдумчивым руководителем, не замеченным в самопиаре и самодурстве. Достаточно публичный человек, при этом показал на своем прежнем месте высокий уровень эффективности (редкое качество у современной генерации руководителей).
Насколько известно, президент принял решение неожиданно для всех. По логике, назначение генерала антикоррупционной службы на пост главы администрации может означать, прежде всего, усиление контрольных и мониторинговых функций, а заодно и равноудаление от ключевых игроков, система которых сложилась за последний год.
Нынешняя команда сложилась отчасти спонтанно, в ходе бурных событий прошлого года, и президент Токаев явно недоволен тем, как она функционирует. В ходе своего выступления в парламенте он в качестве приоритетов экономической и социальной политики сформулировал ряд пунктов, которые, как мы знаем, из года в год перетекают из послание в посление, из выступления в выступление.
Отдавая должное эффективному политическому менеджменту со стороны президентской администрации, необходимо понимать, что сейчас необходимо решить вопрос с контролем над поставленными задачами и организовать жесткое управление социально-экономической ситуацией в стране.
|
