КТО ЕСТЬ КТО В КАЗАХСТАНЕ
Данияр Ашимбаев

ПубликацииК читателям!Об автореО КазахстанеКниги

  

Причина отставки – психологическая усталость – Данияр Ашимбаев об отставке Кабмина
"Обсуждались варианты, что какой-то разбор полетов будет на расширенном заседании Правительства, назначенным на среду. Но Президент принял решение сделать это сегодня"

inform.kz, 5 февраля

Политолог Данияр Ашимбаев сделал детальный анализ работы Правительства, объяснил причину отставки Премьер-министра Алихан Смаилова, передает корреспондент агентства Kazinform.

Причина отставки Алихана Смаилова
- Сегодня было неожиданно. Обсуждались варианты, что какой-то разбор полетов будет на расширенном заседании Правительства, назначенным на среду. Но Президент принял решение сделать это сегодня. Прежде всего, думаю, что причина отставки – психологическая усталость. На долю Правительства Алихана Смаилова свалился достаточно большой объем работы: внешний кризис, необходимость демонополизации экономики, - прокомментировал Данияр Ашимбаев.

Работу Правительства можно оценить на троечку
По словам политолога, в целом работу Правительства можно оценить на троечку.
- Можно было бы лучше. Достижения были, но было и немало минусов. Понятно, что Президен давно требовал нормальной экономической стратегии, много раз ругался. Президент предоставил Правительству все необходимые карт-бланши. Но, видимо, надо учитывать, что буквально в пятницу Президент принимал председателя Высшей аудиторской палаты Наталью Годунову. Информация о встрече была коротенькая. Но Президент из первых рук получил достаточно подробные данные о текущей оценке Правительства, - отметил политолог.
Данияр Ашимбаев напомнил казахстанцам отчет председателя Высшей аудиторской палаты Натальи Годуновой по исполнению бюджета по прошлому году, назвав приведенные данные убийственными.
- Мы видим, что та система национального планирования, принятая в 2021 году, все было отменено. Было объявлено о разработке новой, но так она и не появилась. Ситуация в экономике сподвигла Президента принять решение о смене команды. То есть, понятно, что в качестве антикризисного менеджера Правительство поработало достаточно энергично, но не так хорошо, как хотелось бы. Однако вопросы развития оставались на втором плане. Планы периодически корректировались, менялись, отменялись, снова корректировались. Но, думаю, вместе со сменой Правительства произойдет определенная реструктуризация исполнительной власти, - поделился эксперт.

---

Скляр, Жумангарин или Нуртлеу: эксперты рассказали, какой премьер нужен стране
Индира Кусаинова, inbusiness.kz, 5 февраля

Уход прежнего кабмина снимет психологическую нагрузку и позволит запустить новую экономическую политику с чистого листа.
Пару часов назад стало известно о том, что правительство Казахстана ушло в отставку. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сегодня подписал соответствующий указ. В чем причины такого внезапного решения главы государства, как можно оценить работу правительства и чем запомнился кабмин под руководством Смаилова? О текущем моменте и перспективах inbusiness.kz рассказали политологи Данияр Ашимбаев и Марат Шибутов.
- Данияр, в чем вы видите причины отставки правительства?
- Причинами отставки служат неудовлетворительная социально-экономическая ситуация. Несмотря на определенную динамику, было масса вопросов, вызывавших раздражение. В частности, ситуация в здравоохранении с системой медстрахования, также президенту пришлось перезагружать инвестиционный штаб. Все-таки, правительство много сделало за эти два года. Понятно, что накопился определенный негатив и решили снять с одной стороны психологическую нагрузку, с другой стороны, запустить новую экономическую политику с чистого листа.
- Как вы оцениваете работу правительства? Чем запомнился кабмин под руководством Смаилова?
- Правительство Смаилова пришло в достаточно сложный момент, сразу после январских событий. Буквально сразу свалился геополитический, санкционный кризис февраля. Все это вывалилось на долю нынешнего кабмина, а также кампания по возврату активов, кампания по демонополизации экономики. Объем работы был огромный. Со многими вопросами справились, со многими нет. Сказать, что бывший уже кабмин был двоечниками, я бы не сказал. Правительство в принципе, в среднем работало на тройку. Накопилась психологическая усталость в экономической ситуации и в социальной сфере. Также причиной послужила и чехарда с госпрограммами, реформы в сфере налогообложения и медстрахования, вызвавшие сильное раздражение, откровенное несоответствие должности ряда министров. При том, что треть правительства, на мой взгляд, были достаточно крепкими профессионалами. Я думаю, что, скорее всего, большая часть останется на своих местах. Конечно, было немного неожиданно, потому что все ждали расширенного заседания в эту среду. А здесь, получается решение было принято сходу. В целом, произошла перезагрузка исполнительной власти для дальнейшей реализации задач, указанных в послании президента.
- Кто останется в правительстве, а кого уберут?
- Можно было бы убрать министра здравоохранения, экологии, как наиболее критикуемых. Остальные министры новые, не успели разогнаться. В целом, не помешала бы реструктуризация правительства. Шесть вице-премьеров - это определенный перебор. Большинство на своих местах останется – может быть в другой должности, но в правительстве.
- Какие проблемы стоят перед будущим премьером по вашему мнению?
- Груз старых обязательств, необходимость решения текущих вопросов и параллельно заниматься вопросами стратегии. Причем, со стратегией у нас большие проблемы. АСПИР все обещает в этом плане, но так и ничего не успел придумать. Вопрос будет стоять в ревизии существующих задач и внутренних принимаемых решений, и систематизации экономической политики в целом.
- Как вы думаете, какой прогноз ожидается по будущему кабмину?
- В правительстве три-четыре человека, которые могли бы возглавить правительство спокойно. Допустим, тот же Скляр, Жумангарин, хороший организатор и Мурат Нуртлеу. Есть несколько сильных акимов – Ногаев, Касымбек и др. На этот раз обойма президентская достаточно широкая. Кого заменят на прежней должности, в ближайшие пару дней мы узнаем.
В свою очередь политолог Марат Шибутов, считает, что прежним кабмином допущено достаточно много промахов. Это энергетический и водный кризисы - проблем было много, а решалось все плохо.
"Правительство все время работало в пожарном режиме и это все не очень хорошо, конечно. Но более-менее из кризисов выкарабкивалось. Не совсем уж до конца все было плохо. Насчет прогнозов относительно будущего кабмина скажу, что логика у нас сейчас непредсказуемая, начиная с 2017 года, поэтому ничего не могу сказать. Первым делом останутся те, кого назначили недавно во второй половине 2023 года, потому что они еще не успели себя проявить, остальные под угрозой", - добавил политолог.

---

Политологи высказались об отставке Правительства
zakon.kz, 5 февраля

5 февраля 2024 года глава государства Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку Правительство. Политологи поделились с Zakon.kz мнением, что стало причиной отставки и дали прогноз относительно ближайших событий.

Работало в сложных условиях
С точки зрения политолога Данияра Ашимбаева, отставку правительства ожидали давно, потому что нельзя сказать, что оно было сильно и эффективно. Но с другой стороны, признает политолог, оно работало в сложных условиях и с рядом возложенных на него задач справилось.
Говоря о причинах, политолог отмечает, что в целом, сложная социальная обстановка, ряд непопулярных мер привели к накопившемуся как снежный ком негативу, требующему выхода.
"И я думаю, что президент решил весь этот негатив погасить за счет исполнительной власти. Немало копий было сломано вокруг повышения тарифов, вокруг Бюджетного кодекса. Есть немало и других моментов. И я думаю, в этих условиях глава государства принял решение кабинет обновить и возможно, скорее всего, сегодня будет какой-то комментарий со стороны главы государства", – предполагает Данияр Ашимбаев.

Произошла лишь смена правительства
А политолог Марат Шибутов считает, что причинами отставки правительства могут быть результаты его работы, которые не устроили главу государства.
"Произошла только смена правительства и не более. И это было ожидаемо давно", – говорит Шибутов.
Он считает, что 7 февраля на расширенном заседании будет определен новый состав правительства. При этом политолог не думает, что он сильно будет меняться.
Как отметил политолог Уразгали Сельтеев, правительству Алихана Смаилова давно пророчили отставку. При этом он признал, что в целом с некоторыми своими задачами оно справилось.
"По всей видимости, президент исходил из того, что отставка Кабмина не должна быть реакционным решением на какое-то резонансное событие или какой-то конкретный кризис. И в целом это правительство, которое можно назвать посткантарское, со своими задачами по удержанию экономики в допустимых пределах справилось удовлетворительно", – отмечает политолог.
Говоря о причинах отставки Кабмина Смаилова, политолог напомнил, что в сентябре прошлого года президент в своем Послании народу Казахстана, по сути, представил контуры – какой должна быть новая экономическая модель страны. А конкретными шагами, наполнением, должно было заниматься правительство. И, по мнению политолога, за пять месяцев этого не случилось.
"Понятно, что теперь какую-то тактику действий представит сам президент. И, соответственно, поставленные им задачи лягут на плечи нового правительства, которое обновится, скорее всего, на 30-40%", – говорит политолог.
Уразгали Сельтеев указал на ряд моментов, которые следует учесть новому Кабмину.
"Проблема в том, что у нас в аппарате, в финансово-экономическом блоке нет ни полноценных теоретиков-стратегов, у которых должно быть видение формирования новой экономической модели, нет ни опытных практиков, кто мог бы это реализовать," – отмечает эксперт.
Вторая ключевая проблема, по его мнению, заключается в том, что в Казахстане постепенно ослабел контроль центральной власти над региональной.
"Я думаю, что центр должен быть заинтересован в том, чтобы в регионах у нас были сильные маслихаты, которые будут реально контролировать работу акиматов. Иначе мы снова возвратимся к тому, от чего уходили. Ну и потом, правительство затянуло с разработкой Бюджетного кодекса. По Налоговому кодексу, я считаю информационно-разъяснительную работу провалили, и тем самым создали напряженность в предпринимательской среде", – говорит Уразгали Сельтеев.
Политолог предположил, что в связи с этим, отставка, прежде всего, коснется министров финансово-экономического блока, а также социального блока, и, в первую очередь, министра здравоохранения и министра просвещения.
Резюмируя, политолог подчеркнул, что на текущий момент нужна серьезная встряска госаппарата, перезагрузка всей системы исполнительной власти. В Казахстане провели выборы Президента, выборы в Мажилис, маслихаты. Теперь настала очередь правительства. Это необходимый шаг. Просто был вопрос времени, когда это произойдет, говорит эксперт.

---

Кто возглавит правительство Казахстана после внезапной отставки - мнение экспертов
Касым-Жомарт Токаев сегодня принял отставку правительства. По мнению политологов, в Казахстане большая "скамейка" запасных, из которых есть кого выбрать на место премьера

АСТАНА, 5 фев - Sputnik

После сегодняшней отставки правительства временно исполняющим обязанности премьер-министра Касым-Жомарт Токаев назначил Романа Скляра. Станет ли он уже постоянно действующим премьером или этот пост займет кто-то другой? Этот вопрос Sputnik Казахстан задал нескольким казахстанским экспертам
Отставку правительства ожидали давно, но ближе к весне, сказал политолог Данияр Ашимбаев в беседе с корреспондентом Sputnik Казахстан.
"Президент анонсировал в начале нового года расширенное заседание со своим участием. Дата долго не сообщалась, в итоге буквально на прошлой неделе сказали, что это будет 7 февраля. И вот за два дня правительство ушло в отставку. С чем связано, пока не ясно, потому что Акорда и правительство не комментировали", - говорит политолог Данияр Ашимбаев.
Он напомнил, что 2 февраля глава государства принял председателя Высшей аудиторской палаты (ВАП) Наталью Годунову, по итогам которого, отмечает Ашимбаев был небольшой пресс-релиз.
"Хотя, как мы знаем, именно ВАП главный источник информации о состоянии дел с бюджетом, госпрограммами, нацпроектами и так далее. Можно предположить, что планировался более жесткий разговор, и правительство решило сыграть на опережение и уйти заранее. Возможно в среду заседание будет уже с участием нового правительства. Потому что можно за один день спокойно его сформировать", - считает политолог.
Причины отставки правительства понятны, говорит Ашимбаев.
"Это накопленная усталость и определенное раздражение в обществе. Много было сделано, работа кабмина пришлось на очень достаточно кризисный и сложный период. И начавшаяся кампания по демонополизации экономики, по возврату активов, по перестройке системы управления. При этом, помним, за это время прошел референдум, конституционная реформа, президентские выборы, парламентские выборы. Правительство в апреле буквально было переназначено", - считает политолог..
Он напомнил, что СВО на Украине привела к мощнейшей санкционной войне.
"Она сначала под дых ударила Казахстан, но затем достаточно быстро наша экономика адаптировалась, переварила и наплыв релакантов, и разрыв традиционных торговых путей. И встроилась новая экономика, развивая логистику по линии "Север-Юг" и "Запад-Восток", и все возможные направления, и огромную работу по интеграции и так далее. Объем работы, свалившись на кабинет Смаилова, был огромный, - сказал Ашимбаев.

Правительство работало на "троечку"
"Сказать, что работали на двойку, не могу сказать. Сказать, что работали на четверку, тоже не могу сказать. Устойчивая троечка. Кто-то работал хорошо, кто-то работал плохо, но в среднем где-то так на тройку и выходило. Авторитет, конечно, сильно упал за последние годы. Если посмотреть оценки фонда стратегии, то правительство очень сильно скатилось. Это касается не только правительства, а и акимовского корпуса, и вообще высших госорганов", - пояснил Ашимбаев.

"Скамейка" претендентов на место премьера достаточно большая
Технически новое правительство можно сформировать за два дня, говорит Ашимбаев.
По мнению политолога любой из вице-премьеров может занять кресло премьера. Это Роман Скляр, Серик Жумангарин, Мурат Нуртлеу, Ерулан Жамаубаев и Галымжан Койшыбаев.
"Наибольший шанс у Скляра, Жумангарина и Нуртлеу. Если брать акимский корпус, то хорошие варианты Ерболат Досаев, Женис Касымбек и Нурлан Ногаев. Сильные, опытные акимы и руководители. У всех есть опыт работы в правительстве. Также спикер мажилиса Ерлан Кошанов. Не исключаю председателя Нацбанка Тимура Сулейменова, который все-таки долгие годы курировал экономику в администрации президента. Неплохие руководители нацкомпании. Вариантов достаточно много", - говорит Ашимбаев.

Кабмин Алихана Смаилова столкнулся с множеством кризисных ситуаций
По мнению политолога Айдара Амбребаева, на смену экс-правительства должна прийти команда со стратегическим видением.
"В сентябре, когда президент озвучил в своем ежегодном послании новую экономическую программу, в экспертном сообществе, да и в обществе в целом были ожидания того, что правительство поменяется, и будет создана такая новая команда, которая возьмется за решение тех вопросов, которые президент поставил в этой новой экономической программе", - сказал он.
Амребаев предположил, что с того момента президент начал присматриваться к возможностям тех или иных руководителей ведомств.
"Правительство при Алихане Смаилове столкнулось с разными кризисными ситуациями: пожар в Абайской области, проблемы по части ЖКХ в Экибастузе, аварии на шахтах Карагандинской области. Они (кабинет министров – ред.) работали в режиме пожарной команды.
Задачи стратегического характера, которые президент поставил в сентябре, требуют команды, которая имеет какое-то свое стратегическое видение и обладает достаточным потенциалом", - считает Амребаев.
Политолог также призвал не списывать со счетов депутатов новоизбранного парламента.
"Вполне возможно, что некоторые из депутатов могут пополнить, так сказать, ряды исполнительной власти. Появились новые личности, которые, в принципе, вполне имеют свое самостоятельное видение процесса и как нужно реализовывать те или иные задачи", - говорит политолог.

Нужны хорошие экономисты и хозяйственники
Новое правительство примет страну в очень сложном состоянии, говорит экономист Айдархан Кусаинов.
"Я не знаю, кто будет возглавлять кабинет министров, я просто знаю, что любое вновь назначенное правительство, это будет правительство, скажем так, принимающее страну в очень сложном состоянии. И очень важно будет, какова будет программа этого нового правительства, если она вообще будет!?", - говорит Кусаинов.
По мнению эксперта на смену должны прийти хорошие экономисты, либо хозяйственники.
"Потому что большие вопросы именно экономического характера. Да, я думаю, премьер должен быть где-то ближе с области экономики. Какой-то макроэкономист. Либо очень хороший и крепкий хозяйственник. Президент еще в январе как бы намекнул, что макроэкономические успехи это хорошо, но важнее было состояние населения, поэтому отставка была ожидаемой", - пояснил экономист.

Какой будет программа правительства?
"Принципиально важно, каким станет новое правительство, предложат ли они какую-нибудь программу или это будет что-нибудь вроде: "Мы все сделаем в стиле президента, в духе послания президента". Безусловно, будет очень жаль, если мы такое услышим", - сказал Айдархан Кусаинов.
Вместе с тем членам правительства Казахстана поручено продолжать исполнение своих обязанностей до утверждения нового состава правительства. Указ вводится в действие со дня подписания.
Напомним, на среду, 7 февраля, назначено расширенное заседание правительства под председательством Токаева.
Как сообщала пресс-служба правительства, на нем будут подведены итоги социально-экономического развития страны за 2023 год и обозначены основные задачи на предстоящий период.

---

Эксперт: отставка кабмина Казахстана связана с нехваткой долгосрочной стратегии развития
Политолог Данияр Ашимбаев отметил, что в последние месяцы рейтинги правительства очень сильно просели - как среди экспертов, так и среди населения

АСТАНА, 5 февраля. /ТАСС/

Правительство Казахстана не смогло предложить внятную долгосрочную стратегию развития страны, в связи с чем президент республики Касым-Жомарт Токаев отправил кабмин в отставку. Такую точку зрения выразил в беседе с корреспондентом ТАСС казахстанский политолог Данияр Ашимбаев, главный редактор биографической энциклопедии "Кто есть кто в Казахстане".
Токаев рассмотрит кандидатуру премьер-министра Казахстана, представленную партией "Аманат"
Эксперт заявил, что ушедший в отставку премьер Казахстана был временной фигурой

Правительство Казахстана ушло в отставку
"Я думаю, что кабмин поработал в условиях кризисной ситуации, много что смог сделать, но со многим не справился. Не вышел на какую-то долгосрочную стратегию развития, хотя до этого смог справиться с проблемами, возникшими после январских событий, с вопросами демонополизации экономики и перераспределения активов. Понятно, что многие инициативы принимались в штыки, немало было ляпов, были скандалы, было общее падение авторитета власти и прежде всего правительства", - рассказал политолог.
По его словам, в последние месяцы рейтинги правительства очень сильно просели - как среди экспертов, так и среди населения. "Думаю, что президент решил закрыть эту антикризисную часть и перезапустить правительство, ориентируя его на определенную стратегию развития", - пояснил Ашимбаев.
Он отметил, что разработку долгосрочной стратегии развития страны ждали давно, но документ так и не был представлен. "Правительство во многом свой ресурс выработало. Поработало нельзя сказать, чтобы плохо, но и не хорошо, где-то на "троечку". Я думаю, что президент решил, скорее всего после долгих сомнений, кабмин сменить. Возможно, существенная часть министров останется на своих постах. Тем более, что большинство министров было назначено в сентябре прошлого года", - уточнил эксперт.

Большой список кандидатов
Как полагает Ашимбаев, после отставки правительства возможна реструктуризация кабмина и сокращение числа вице-премьеров, изменения в структуре министерств.
Он также отметил, что в настоящий момент существует достаточно большой список кандидатов в премьеры, но сложно сказать, кто из них возглавит правительство. "Думаю, что новое правительство будет переориентировано с антикризисной работы на определенную стратегию развития. Но каких-то существенных изменений в интеграционной сфере, в макроэкономической сфере ожидать пока не стоит", - подчеркнул политолог.

Решение президента
Ранее президент Казахстана принял отставку правительства во главе с Алиханом Смаиловым, причины такого решения не уточняются. Временно исполнять обязанности премьера будет первый заместитель руководителя кабинета министров Роман Скляр. При этом членам кабмина поручено продолжать исполнение своих обязанностей до утверждения нового состава правительства.
Токаев назначил Смаилова на пост главы кабинета министров в январе 2022 года и переназначил в марте 2023 года после выборов в нижнюю палату парламента.
Пресс-служба лидера страны сообщила, что президент 7 февраля проведет расширенное заседание правительства, на котором будут подведены итоги социально-экономического развития республики за прошедший год и обозначены планы на будущее.

---

Политолог оценил "на троечку" работу отправленного в отставку правительства Казахстана
Политолог Ашимбаев объяснил решение Токаева отправить правительство в отставку

Илья Абрамов, vz.ru, 5 февраля

Отставка правительства Казахстана произошла по внутриполитическим причинам. Оно часто подвергалось критике за социальную и экономическую ситуацию в стране, а проблемы, возникающие перед государством, решало на троечку. Деятельность внешних сил никак не повлияла на этот шаг Астаны, сказал газете ВЗГЛЯД политолог Данияр Ашимбаев.
"Отставку правительства Казахстана прогнозировали достаточно давно. Оно проработало два года и часто подвергалось критике за социальную и экономическую ситуацию внутри страны. Кроме того, на высший орган исполнительной власти свалилось несколько испытаний, в числе которых и санкции против России", – сказал казахстанский политолог Данияр Ашимбаев.
"Дело в том, что экономика Казахстана тесно связана с внешними рынками. У нас высокая доля импорта по ключевым позициям и зависимость от экспорта сырья. Поэтому произошло падение национальной валюты, что вызвало большую инфляцию", – отмечает собеседник.
"В этих условиях правительству удалось перезапустить логистику, продвинуть евразийскую интеграцию, запустить процесс по демонополизации экономики, а также возвратить незаконно вывезенные из страны активы. Однако не были выполнены государственные программы и национальные проекты. Кроме того, не была представлена обещанная программа развития до 2029 года. Поэтому эффективность работы этого органа власти можно оценить на троечку" – подчеркивает он.
"При этом внешних факторов, повлиявших на решение об отставке, нет. Во-первых, правительство хорошо работало с другими странами. В частности, активно развивалось российское направление. Зарубежные игроки также не оказывали никакого воздействия на данное решение, так как в стране стали проводить меры для ограничения такого рода сил", – резюмировал Ашимбаев.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в понедельник постановил принять отставку правительства страны, сообщили в пресс-службе главы республики. Членам кабмина поручено продолжать исполнение своих обязанностей до утверждения нового состава правительства.
Исполнение обязанностей премьера Казахстана, согласно постановлению главы республики, возложено на Романа Скляра, который ранее занимал должность первого заместителя премьер-министра, сообщает ТАСС. Правительство Казахстана до опубликованного в понедельник указа возглавлял Алихан Смаилов. Президент назначил его на пост главы кабинета министров в январе 2022 года и переназначил в марте 2023-го после выборов в нижнюю палату парламента.
Токаев рассмотрит кандидатуру нового премьер-министра республики, которую предоставит крупнейшая партия "Аманат" ("Завет предков"), передает ТАСС слова пресс-секретаря главы Казахстана.
Напомним, ранее пресс-служба президента Казахстана в своем Telegram-канале сообщала, что Токаев 7 февраля проведет расширенное заседание правительства. В ходе мероприятия будут подведены итоги социально-экономического развития страны за 2023 год и обозначены основные задачи на предстоящий период.

  

31.01.24  О кадрах культуры
27.01.24  Об алматинской застройке и этике
17.01.24  О доходах, кредитах и налогах
12.01.24  Кадровая история 2023 года
12.01.24  Миф о том, что Америка контролирует мир, рухнул: политолог Ашимбаев об ударах по хуситам
11.01.24  Почему нет толку от болашакеров и молодых министров, рассказал политолог
09.01.24  Про экономику и бюджет
08.01.24  Об эффективности аппарата
05.01.24  К вопросу о "январских событиях"
04.01.24  Кровавый Кантар: что изменилось после январской трагедии в казахстанском обществе

ПубликацииК читателям!Об автореО КазахстанеКниги

nomad.su centrasia.org ofstrategy.kz Top.Mail.Ru