Минфин - самый древний орган управления в Казахстане
Как появился в октябре 1920 года, так и существует по сей день с тем же названием (не считая переименования в 1946 г. из Наркомата финансов в Министерство финансов)
Данияр Ашимбаев, 25 ноября
Минфин - это, пожалуй, самый древний орган государственного управления в Казахстане.
Как появился в октябре 1920 года, так и существует по сей день с тем же названием (не считая переименования в 1946 г. из Наркомата финансов в Министерство финансов).
НКВД-МВД неоднократно упразднялось, одно время было МООП.
Минюст также отсутствовал целых 10 лет.
А вот Минфин недавно отметил бы свое 105-летие, но, наверное, про это забыли.
За эти годы им руководили: Нестор Калашников (1920-1922), Сергей Генералов (1922), Александр Кокушкин (1922-1923), Исидор Маймин (1923-1926), Мухамедхафий Мурзагалиев (1926-1930), Мукаш Орунбаев (1930-1933), Василий Бессонов (1933-1935, и.о.), Ильяс Молдажанов (1935-1937), Ахмет Даулбаев (1937-1940), Иван Шугайло (1940, и.о.), Арбаб Сарынов (1940-1941), Иван Шугайло (1941-1951), Тулепберген Тулебаев (1951-1955), Утешкали Атамбаев (1955-1961), Илья Ким (1961-1974), Рымбек Байсеитов (1974-1984), Александр Бацула (1984-1990), Толеубек Абдикадиров (1990-1992), Еркешбай Дербисов (1992-1994), Александр Павлов (1994-1998), Сауат Мынбаев (1998-1999), Ураз Джандосов (1999), Мажит Есенбаев (1999-2002). Александр Павлов (2002), Зейнулла Какимжанов (2002-2003), Ерболат Досаев (2003-2004), Арман Дунаев (2004-2006), Наталья Коржова (2006-2007), Болат Жамишев (2007-2013), Бахыт Султанов (2013-2018), Алихан Смаилов (2018-2020), Ерулан Жамаубаев (2020-2024), Мади Такиев (с 2024).
Илья Лукич Ким стал министром-рекордсменом - ровно 13 лет - с 23 августа 1961 по 23 августа 1974 г.
***
Теперь немного пробежимся по структурным реформам.
В октябре 1988 г. Главное управление государственного страхования было преобразовано в Правление государственного страхования при Минфине, а в мае 1991 г. - в Государственную коммерческую страховую компанию (с апреля 1995 г. - АО "СК Сенiм").
В июле 1991 г. была образована Главная государственная налоговая инспекция (ГГНИ).
В марте 1992 г. Главное контрольно-ревизионное управление МФ преобразовано в Комитет государственного финансового контроля при Кабмине (с июля 1994 г. - Госкомитет финансового контроля).
В ноябре 1992 г. ГГНИ и Таможенный комитет вошли в состав Минфина.
В январе 1994 г. образовано Главное управление казначейства МФ.
В апреле 1994 г. создан департамент страхования МФ.
В июне 1994 г. в составе ГНИ МФ создано Управление налоговой милиции.
В январе 1995 г. при МФ учреждена Государственная компания по иностранному страхованию "Казахинстрах" (с августа 1998 г. - ЗАО).
В апреле 1995 г. Главное таможенное управление МФ преобразовано в Таможенный комитет при КМ.
В октябре 1995 г. Госкомитет финансового контроля преобразован в Комитет финансово-валютного контроля при МФ (с марта 1997 г. - Комитет финансового контроля МФ), Комитет по использованию иностранного капитала при КМ (быв. Нацагентство по иностранным инвестициям) - в Комитет по использованию иностранного капитала при МФ (с ноября 1996 г. - Комитет по внешнему заимствованию МФ), департамент страхования МФ - в Государственный страховой надзор. Создано Казначейство при МФ с передачей в его ведение РКЦ Нацбанка.
В феврале 1996 г. образован Бюджетный банк, подчиненный казначейству.
В сентябре 1996 г. Главная налоговая инспекция МФ преобразована в Государственный налоговый комитет.
В марте 1997 г. Минфину переданы полномочия упраздненных Госкомитета по управлению гос. имуществом, Госкомитета по приватизации, Государственного налогового комитета, Нацкомиссии по бухучету (создана в мае 1996 г.), Комитета по государственным материальным резервам, Государственного страхового надзора. Департамент казначейства МФ преобразован в Комитет казначейства.
***
Справка: В декабре 1990 г. создан Госкомитет по управлению гос. имуществом, с января 1993 г. - Госкомитет по гос. имуществу. В марте 1995 г. разделен на Госкомитет по управлению гос. имуществом и Госкомитет по приватизации.
***
В октябре 1997 г. Государственный таможенный комитет упразднен с передачей функций МФ, а Бюджетный банк ликвидирован с передачей полномочий департаменту казначейства МФ.
В ноябре 1997 г. департамент управления гос. имуществом и активами и департамент по приватизации МФ объединены в департамент гос. имущества и приватизации.
В январе 1998 г. создан Комитет по гос. контролю над производством и оборотом алкогольной продукции МФ.
В мае 1998 г. на базе департамента налоговой полиции МФ и департамента экономической полиции МВД образован Комитет налоговой полиции МФ. Комитеты по гос. контролю над производством и оборотом алкогольной продукции, по гос. материальным резервам, департамент по гос. закупкам переданы из МФ в МЭИТ.
В июне 1998 г. Реабилитационный банк (созданный в марте 1995 г.) преобразован в РГП "Реабилитационный фонд" МФ (с августа 2001 г. - АО). Упразднены Комитет финансового контроля и департамент страхового надзора МФ (полномочия последнего отошли Нацбанку).
В октябре 1998 г. Налоговый комитет, Таможенный комитет, Комитет налоговой полиции МФ переданы в новое МГД,
В марте 1999 г. департамент гос. имущества и приватизации МФ преобразован в Комитет гос. имущества и приватизации МФ.
В июле 1999 г. правительство рекомендовало акимам образовать местные финансовые органы.
В сентябре 1999 г. упразднен Комитет по внешнему заимствованию МФ.
В декабре 1999 г. создан Комитет финансового контроля МФ,
В феврале 2000 г. было решено ликвидировать территориальные финансовые органы МФ.
В ноябре 2000 г. Комитет по государственному контролю над производством и оборотом алкогольной продукции МГД переименован в Комитет по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции.
В декабре 2000 г. Агентство по гос. закупкам преобразовано в Комитет по гос. закупкам МФ.
В ноябре 2001 г. создан Комитет по работе с несостоятельными должниками МГД.
В августе 2002 г. МГД упразднено с передачей функций МФ. Комитет по гос. закупкам МФ преобразован в Агентство по гос. закупкам, Таможенный комитет МГД - в Агентство таможенного контроля.
В январе 2003 г. упразднен Комитет по гос. контролю над производством и оборотом подакцизной продукции.
В сентябре 2004 г. Агентство таможенного контроля присоединено к МФ. Комитет финансового контроля преобразован в Комитет финансового контроля и гос. закупок.
В апреле 2008 г. создан Комитет по финансовому мониторингу. Комитет финансового контроля и гос. закупок переименован в Комитет финансового контроля.
В апреле 2011 г. АО "Реабилитационный фонд" переименовано в АО "Компания по реабилитации и управлению активами",
В сентябре 2013 г. Комитет по работе с несостоятельными должниками присоединен к Налоговому комитету.
В апреле 2014 г. создан Комитет по гос. закупкам МФ.
В августе 2014 г. Налоговый комитет и Комитет таможенного контроля объединены в Комитет государственных доходов (КГД) МФ. Функции и полномочия по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и финансовых преступлений и правонарушений переданы от упраздненного Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в ведение МФ.
В июле 2015 г. АО "Компания по реабилитации и управлению активами" перешла в ведение КГД.
В мае 2016 г. Комитет финансового контроля переименован в Комитет внутреннего государственного аудита (КВГА) МФ.
В апреле 2017 г. АО "Фонд проблемных кредитов" передан от Нацбанка в ведение МФ.
В ноябре 2018 г. АО "Компания по реабилитации и управлению активами" присоединено к АО "Фонд проблемных кредитов".
В декабре 2018 г. из ДГД решено выделить департаменты по финансовому мониторингу КФМ (в январе 2019 г. вместо них решено создать департаменты экономических расследований - ДЭРы).
В ноябре 2019 г. Комитет по гос. закупкам присоединен к Комитету казначейства.
В январе 2021 г. Комитет по финансовому мониторингу МФ преобразован в Агентство по финансовому мониторингу.
В сентябре 2023 г. создано ТОО "Компания по управлению возвращенными активами", подчиненное МФ.
В июле 2025 г, Комитет казначейства переименован в Комитет государственного казначейства.
|
