Продолжаются дебаты по экономическому росту в стране
Правительство, как видим, упорно придерживается стратегии обеспечения экономического роста и, собственно, повышение налогов с 1 января 2026 г. было обосновано прежде всего необходимостью увеличения бюджета развития
Данияр Ашшимбаев, 25 ноября
Продолжаются дебаты по экономическому росту в стране. БНС по итогам 10 месяцев сообщил о росте в 6.4%. S&P Global Ratings в августе дало прогноз о том, что годовой рост превысит 5,5%. МВФ в ноябре указал, что рост превысит 6%. Эксперты, привлеченные Нацбанком, чуть ранее предположили, что ВВП вырастет на 5,9% (прошлая оценка была 5,6%). Рост экономики мало кто отрицает, но на фоне растущей инфляции возник вопрос о связи роста ВВП с благосостоянием общества. В начале октября глава государства на специальном совещании отметил "необходимость перехода от количественных показателей роста к качественным преобразованиям, направленным на повышение доходов населения". В связи с этим появилась Программа совместных действий правительства, Нацбанка и АРРФР по стабилизации и повышению благосостояния населения на 2026-2028 гг., которая, по словам премьера, предполагает ежегодный прирост экономики на уровне не ниже 5% и реальных доходов населения в среднем на 2-3%. S&P указывает на замедление темпов роста до примерно 4% в тот же период. МВФ на следующий год прогнозирует 4,5%, а эксперты Нацбанка - 4,8-5%. Правительство, как видим, упорно придерживается стратегии обеспечения экономического роста и, собственно, повышение налогов с 1 января 2026 г. было обосновано прежде всего необходимостью увеличения бюджета развития. Логика такой политики основана на необходимости комплексной модернизации национальной экономики и развитии инфраструктуры, которая бы способствовала укреплению конкурентных позиций страны в мировой экономике. Это, отмечу, исторически сложившаяся экономическая стратегия страны в последние четверть века, а ее форсированный характер обусловлен политическими оценками предшествующих реформ. Основными операторами программ модернизации выступают государственные холдинги - "Самрук-Казына" (национальные компании) и "Байтерек" (институты развития). Эксперты и общественность неоднократно выступали с идеями их ликвидировать, но государству объективно нужны эффективные институты по управлению и модернизации национальной экономики. В защиту этой логики отмечу, что сырьевой сектор сам по себе привлекает инвестиции, а крупный бизнес исторически склонен к экспорту и не слишком ориентирован на переработку. То же самое касается и банковской среды, которая имеет рекордные достижения по доходам, но не рвется инвестировать в базовые отрасли. По оценкам БНС за январь-октябрь, "доля банковской сферы в финансировании реального сектора экономики в общем объеме инвестиций в основной капитал занимает 3%". Собственно, этот фундамент, на котором зиждется нынешний экономический курс и роль в нем национальных компаний и, естественно, ФНБ "Самрук-Казына" как их координатора. Собственно, нынешний экономический рост и является следствием указанной политики. При этом отметим, что 6%-ный рост при нынешней мировой конъюнктуре является достаточно рекордным, вдвое превышая рост глобального ВВП. Издание Рэнкинг.кз отмечает, что "экономика Казахстана движется в сторону более устойчивой и диверсифицированной модели, опираясь сразу на несколько независимых драйверов роста". "Самрук" обеспечивает немалую часть этих драйверов: только в нынешнем году ведется работа по 130 инвестиционным проектам размером свыше 50 трлн. тенге. Среди них - строительство, реконструкция и модернизация энергосистемы, новые железнодорожные линии, нефтехимия, строительство сети 5G. ФНБ обеспечивает синергию усилию своих дочерних нацкомпаний и перекрестное отраслевое финансирование, что способствует более гибкой тарифной политики. Проблема модернизации состоит не только в обеспечении финансовой базы, но и в направлении инвестиционного потока в проекты, не дающие быстрой окупаемости, зато имеющие долгосрочное экономическое значение. Еще раз подчеркну, что президенту и правительству объективно нужны институты, которые бы выступали операторами такой модернизационной политики. Безусловно, предстоит сбалансировать проблемы роста экономики и инфляционного давления на экономику, но ключевая роль государственного стимулирования (включая госсектор) в ее модернизации показывает хорошую динамику.
|