Памяти конституции 1995 года
Данияр Ашимбаев: Новая конституция закрепила доминирование президентской власти, которая обеспечила реформы и стабильность, позволив нейтрализовать радикализм по всем направлениям.Была выстроена единая и четкая вертикаль управления
Данияр Ашимбаев, 17 марта
Действующую конституцию стало модным поругивать за якобы устарелость, недемократизм и низкую прогрессивность.
Хочется напомнить, что ее принятие в 1995 году стало выходом из политико-правового тупика, в котором страна оказалась в 1993 году.
После ударного периода работы над созданием правовой базы для перехода к рынку и обеспечению суверенитета исполнительная и законодательная власть вошли в постоянный клинч. Верховный Совет стал считать себя высшим органом власти и постоянно торпедировал курс президента и правительства.
Это определило и суть конституции 1993 года и незавершенность государственного строительства.
А на этом фоне нарастал не только экономический кризис, но и обострилась ситуация в национальной языковой и территориальной сферах.
Новая конституция закрепила доминирование президентской власти, которая обеспечила реформы и стабильность, позволив нейтрализовать радикализм по всем направлениям.
Была выстроена единая и четкая вертикаль управления, которую конституция 1993 года не хотела формализовывать.
Был создан даухпалатный парламент, который балансировал политические и региональные позиции и интересы и одновременно был обеспечен эффективный диалог парламента и правительства.
Конституция сформировала более развернутую систему политических институтов, которые обеспечили развитие страны в течение 30 лет.
Основной закон, принятый на референдуме 1995 года, провозгласил светские устои общества, а главными ценностями назвал независимость, целостность, унитарность государства, стабильность, согласие и казахстанский патриотизм.
Русский язык вместо аморфного статуса языка межнационального общения стал официальным, используемым наравне с государственным казахским. Одновременно был провозглашен отказ от двойного гражданства.
Построенная модель обеспечила межнациональное согласие и политическую стабильность, заложила фундамент под последующее государственное строительство, экономические и правовые реформы.
Крайне важным был и принцип социальности государства. Конституция провозгласила право граждан на бесплатное образование, здравоохранение и получение правовой помощи. И неуклонно эти обязанности выполняло.
Думаю, что упреки в адрес действующей конституции очень несправедливы. Она три десятилетия была фундаментом нашего государства.
Но не стоит забывать и о человеке, именем которого конституцию 1995 года обычно называют.
Что бы ни было написано в основном законе, крайне важна фигура лидера страны - первого президента Нурсултана Назарбаева, который максимально использовал ее нормы и потенциал для становления и развития независимого Казахстана.
|
