Эпоха Назарбаева
Давайте пройдемся по основным достижениям казахстанского лидера за эти три десятилетия. Во-первых, обретение государственной независимости, куда входит не только международное признание, но и создание политико-правовой, экономической и институционально-административной системы независимого государства
Данияр Ашимбаев, 6 июля
Сегодня Нурсултану Назарбаеву исполняется 86 лет.
Его республиканская политическая карьера началась в 1979 г., когда 39-летний второй секретарь Карагандинского обкома стал секретарем ЦК Компартии Казахстана по промышленности.
В марте 1984 г. 43-летний Назарбаев стал главой правительства республики, а в июне 1989 г. - в возрасте 49 лет возглавил ЦК Компартии Казахстана.
С апреля 1990 г. по март 2019 г. Назарбаев занимал пост президента Республики Казахстан. Он пять раз (1991, 1999. 2005, 2011 и 2015 гг.) выигрывал всенародные выборы.
Сейчас у многих "лидеров общественного мнения" принято ругать Назарбаева и обвинять его во всех смертных грехах, но, помнится, немалая часть сегодняшних "обвинителей" в бытность первого президента у власти с благоговением воспевала его личность и деятельность.
Если брать другую категорию - оппозиционных политиков и борцов с режимом, то опять-таки хочется напомнить, что до потери ими высоких должностей или превращения в фигурантов коррупционных скандалов, многие из них совершенно не планировали играть в оппозицию.
Понятно, что за 30 лет правления Назарбаева есть за что критиковать, но не будет впадать в наше любимое занятие - поливать грязью прежних лидеров.
Нурсултан Назарбаев пришел к власти в период политического кризиса, вызванного как непродуманной политики перестройки, так и обусловленного системными проблемами позднесоветской системы.
Летом 1989 г. речь шла к внедрению элементов рыночной экономики и расширении суверенитета республик, а через очень короткий срок пришли новые вызовы - коллапс и страны, и экономики.
Назарбаев взял на себя огромную ответственность и с честью с ней справился.
Давайте пройдемся по основным достижениям казахстанского лидера за эти три десятилетия.
Во-первых, обретение государственной независимости, куда входит не только международное признание, но и создание политико-правовой, экономической и институционально-административной системы независимого государства.
Начиная с принятия Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. руководство республики выстроило систему управления, которая к 16 декабря 1991 г. оказалась готова принять на себя самостоятельное управление страной, а в последующий период укрепило институты, обеспечившие подлинный суверенитет и независимость страны.
Во-вторых, в Казахстане была обеспечена политическая стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие, ставшие главным брендом назарбаевского Казахстана.
На фоне многочисленных и порой кровопролитных конфликтов, раздиравших постсоветское пространство наша страна была оплотом мира и стабильности.
Государство жестко пресекало любые формы радикализма и экстремизма, способные подорвать согласие в обществе.
В-третьих, Казахстан осуществил переход от социализма к капитализму, создав правовую и институциональную базу, обеспечив поддержку новому классу предпринимателей, создав развитую финансово-банковскую систему.
Страна привлекла иностранных инвесторов в базовые отрасли, которые обеспечили запуск новых нефтяных месторождений, обеспечивших не только социально-экономическое развитие страны в последующий период, но и ставших донорами Национального фонда - главной кубышки страны в кризисные годы. При этом на постоянном контроле Назарбаева находилась ситуация в социальной сфере.
Государство в кризисные годы было вынуждено сократить социальные программы, провести неприятные коммунальную и пенсионную реформу, но по мере улучшения ситуации социальные программы неуклонно росли. Напомним, что в течение десятилетий в отличие от соседей наши граждане не становились трудовыми мигрантами.
В-четвертых, была построена новая система управления, которая позволила избежать кризиса власти и сепаратизма, обеспечить проведение реформ, политическую и социальную стабильность.
Конституция 1995 г. окончательно сделала стержнем страны сильную президентскую власть, и эта вертикаль скрепила страну и сдерживала всевозможные риски.
В те годы, помнится, очень модным и, думаю, весьма актуальным термином было такое определение как "просвещенный авторитаризм".
При этом система не стояла на месте. Она постоянно генерировала стратегии и программы развития, которые в массе своей были успешно воплощены в жизнь или создали фундамент для последующего развития.
В-пятых, Назарбаев выстроил дружественные и партнерские отношения со всеми соседями и сверхдержавами, провел делимитацию государственной границы, инициировал и принял активное участие в интеграционных процессах, призванных облегчить экономическое сотрудничество и укрепить региональную безопасность.
Казахстан в максимально возможных условиях встроился в региональную и глобальную экономику, соединившись с миром сетью автомобильных и железных дорог, нефтепроводов, авиационных маршрутов, оптоволоконных линий, спутниковых каналов связи.
В-шестых, был выстроен баланс между национальной и гражданской идентичностью населения, который позволил избежать национального или языкового противостояния, угроз сепаратизма. Конституция 1995 г. провозгласила базовой ценностью казахстанский патриотизм и укрепило языковой баланс, которые общество признало и это обеспечило формирование общеказахстанской идентичности.
В-седьмых, перенос столицы, инициированный Назарбаевым в кризисном 1994 г., позволил создать новый центр притяжения для всей страны, заново сшить в единый механизм все регионы, стать символом независимости Казахстана и его способности решать самые сложные инфраструктурные задачи.
Можно, думаю, долго перечислять и дальше - в-восьмых, в-девятых. Тут и выдвижение молодежи, и цифровизация, и многое другое.
Можно вспомнить перипетии политической борьбы, информационные войны, конституционные реформы, экономические кризисы, коррупционные скандалы, электоральные кампании. транзит власти - чего только не было за более чем три десятилетия независимости.
Но Казахстан стал независимым государством, сменил социально-экономическую формацию, обеспечил мир и стабильность, создал эффективную систему управления, стал значимой частью мировой политики и геоэкономики, успешно эволюционировал вместе с эпохой. И сделано это было под руководством Нурсултана Назарбаева - выходца из простой семьи, выпускника технического училища, начинавшего трудовой путь рабочим на Карметкомбинате.
Вспоминая и анализируя пройденный Казахстаном под его руководством сложный путь, думается, что вряд ли была другая фигура, которая смогла бы осилить такой труд и достичь таких результатов.
У Назарбаева не было учебников по президентству, по переходу от социализма к капитализму, по строительству независимого государства, но теперь, думаю, только он и смог бы их написать.
Если попытаться сформулировать "формулу Назарбаева", то в качестве компонентов туда войдут: опыт (региональный, отраслевой, политический), умение разговаривать с людьми и вести их за собой, открытость к новым идеям, готовность брать на себя ответственность, способность принимать решения и контролировать их выполнение, талант чувствовать социум - и казахстанский, и казахский.
Нурсултан Назарбаев построил современный Казахстан, который сам по себе является памятником его правлению.
|
