КТО ЕСТЬ КТО В КАЗАХСТАНЕ
Данияр Ашимбаев

Рождественская рокировка
Ренат Байтов, dialog.kz, 27 декабря

Кадровые перестановки в Казахстана кажутся процессом безостановочным – указы, распоряжения и приказы идут каждый месяц, каждую неделю. Новые назначения происходят зачастую так быстро, что стирают эффект от тех, которые состоялись еще на минувшей неделе. Так и произошло в этот раз.

Не успели создать новое министерство – по делам государственной службы, назначить нового заместителя руководителя Администрации Президента и управляющего Международным финансовым центром "Астана", как Нурсултан Назарбаев подписал новые указы, сменив руководство Комитета национальной безопасности. Об этих назначения мы разговариваем с политологом, главным редактором Казахстанской биографической энциклопедии Данияром АШИМБАЕВЫМ.

– Скажите, чем обусловлена отставка всесильного и всемогущего (как говорят многие эксперты) Нуртая Абыкаева? Это окончательный уход "серого кардинала" из большой политики?

– На моей памяти эта четвертая отставка Абыкаева, и насколько можно судить на его политический вес пребывание в большой должности или вне ее совершенно не влияет. Нуртай Абыкаевич – один из старейших соратников главы государства, внесший немалый вклад в становление казахстанской государственности. Думаю, что это далеко не последние страницы его политической биографии. Он дважды был руководителем президентской администрации, дважды – председателем КНБ, дважды – первым замминистра иностранных дел, спикером Сената, дважды – послом (в Великобритании и России). Последние пять лет он возглавлял органы национальной безопасности, серьезно укрепил их кадровый и политико-правовой ресурсы, не позволил втянуть комитет во внутриполитические разборки, обеспечивал стабильную работу всей политической системы страны. Не забывайте, что ему 68 лет, и жесткий график работы все-таки дает о себе знать. Тем более, что Абыкаев оставил после себя эффективно работающий механизм.

– Кто новые руководители КНБ? Как уже видно, назначение Владимира Жумаканова председателем комитета, а племянника президента Самата Абиша – его первым замом уже вызвало у многих наблюдателей, особенно среди оппозиции и национал-патриотов бурную реакцию. Первого называют "главным душителем демократии", а второго – "возможным преемником Назарбаева". Что вы думаете по этому поводу?

– Такая реакция среди лиц, наиболее причастных к разжиганию социальной и национальной розни в стране, провокаторов и экстремистов, более чем показательна.
Владимир Жумаканов – один из наиболее опытных офицеров в стране, проработавший в системе органов безопасности более тридцати лет. Он руководил департаментами антитеррора, защиты конституционного строя, три года был зампредом, пять – первым зампредом. Имеет звание генерал-лейтенанта, кавалер трех орденов. Насколько можно судить, новый председатель считается не только сильным оперативников, но и одним из главных аналитиков органов нацбезопасности.
Как известно, эта система за последние годы столкнулась с множеством проблем, как внешних, так и внутренних. Президент совершил ряд кадровых и структурных экспериментов, вследствие которых КНБ был сориентирован в первую очередь на вопросы борьбы с терроризмом и экстремизмом, проявлениями внешнего влияния на внутриполитическое пространство страны.
Не думаю, что надо лишний раз объяснять, что многие т.н. "демократические", "национал-патриотические", "традиционалистские" течения в политике представляют собой хорошо замаскированные проявления прозападного, экстремистского, клерикального векторов влияния, которые пытаются создать в Казахстане систему защиты своих интересов, системы управления политическим процессом, в том числе и информационным пространством. Эти интересы зачастую не только не соответствуют интересам нашего государства и общества, но и прямо им противоречат.
Казахстан, как и последние несколько веков, является одним из центров глобального конфликта между сверхдержавами, и "Большая игра" отнюдь не убавила своей остроты. Ситуация на постсоветском пространстве, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии говорит о том, что градус напряжения продолжает расти. Казахстан является островом стабильности – социальной, национальной, религиозной, но слишком много сил заинтересованы в раскачивании ситуации и смене геополитической ориентации страны. Глупо и наивно полагать, что т.н. "доброжелатели" хотят установления здесь демократии, правового государства, тюркского мира или исламского государства в интересах казахстанского народа. Речь идет исключительно об инструментах обработки общественного мнения и политического давления.
Казахстан обязан защищать свои интересы, не обращая внимание на ту негативную заказную риторику, которая, как мы уже говорили, направлена только на провоцирование конфликтов.
Поэтому не думаю, что работу органов национальной безопасности и его руководителей нужно оценивать со слов экстремистов и радикалов. У нас очень много желающих выдавать белое за черное (как, впрочем, и наоборот). Абыкаев эффективно обеспечивал работу КНБ, Жумаканов под его руководством все эти годы фактически осуществлял оперативное управление деятельностью органов. Поэтому, думаю, преемственность курса будет обеспечена.
Что же касается Самата Абиша, то хотел бы отметить, что он один из немногих офицеров, изначально имеющий профильное образование – он окончил Академию КНБ в Алматы и Академию СВР в Москве. Работал председателем Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи, ответственным секретарем Министерства юстиции, начальником департамента кадров и столичного департамента, зампредом КНБ. Он не новичок в системе, насколько могу судить, в комитете пользуется уважением сотрудников и вполне готов к новой должности. Смена руководства Комитета национальной безопасности обсуждалась в последнее время часто, и как правило, называли в первую очередь эти две фамилии. В органах КНБ сейчас сильный кадровый состав и в центре, и в регионах, и, думаю, генеральная линия будет эффективно продолжена.

– А что касается "операции "Преемник"?

– За эти годы в "преемниках" президента проходило достаточно большое число людей. Многие таковыми считали эксперты и СМИ, некоторые претендовали на эту роль исходя только из собственных амбиций. Прекрасно известно, чем заканчивались попытки ускорить "процесс" смены власти. Как видим, новейшая история со многими из представителей и первой, и второй категорий обошлась своеобразно. Кто-то уже утратил авторитет, кто-то ушел на пенсию, а кто-то и из жизни. Были и есть, безусловно, достойные люди в этом списке, но, на мой взгляд, если "операция "Преемник" когда-нибудь и начнется, то ее подробности будет известны только за несколько часов до этого момента. Нурсултан Абишевич никуда особенно не собирается, тем более что буквально на днях он продлил срок работы одного из своих ближайших соратников – Махмуда Касымбекова до декабря 2018 года. А в АП давно считается, что руководитель канцелярии президента если и уйдет, то только вместе с самим президентом. Так что – ориентир на ближайшие три годы намечен. Что касается Самата Абиша, то не исключаю, что он может оказаться вполне достойным этого места, но не в ближайшие годы. Во-первых, сейчас перед ним стоят совершенно иные задачи, а во-вторых, в списке кандидатов есть дюжина имен, более опытных и более известных, которые давно научились давить в себе мысль на тему "каким замечательным президентом я буду" или "мог бы быть". Есть спикеры Сената, практически официальные наследники, которые вполне себе спокойно живут с этим статусом. Не надо ускорять процессы в этой сфере – реакция, как правило, бывает обратная. Да и потом, как бы сегодня не ругались и не критиковали, через какое-то время о нынешней эпохе еще будут вспоминать с ностальгией...
Сейчас не лучшее время в принципе, для смены власти – стране нужно пережить сложный экономический кризис. Руководство страны – Масимов, Нигматулин, Токаев, Тасмагамбетов – представляет собой вполне сильную команду, которая сможет – без лишних конфликтов – обеспечить устойчивость системы, а Жумаканов и Абиш – ее защиту от политического экстремизма. Вопрос с экономикой, борьбой с коррупцией, развитием социальной сферы только вот остается открытым, но, будем откровенны, создание устойчивой несырьевой экономики – это пока тот вызов, на который адекватный ответ у нас не получается.

– Согласен... Спасибо за ответы на поставленные вопросы...