Должность государственного секретаря будет переименована в государственного советника
Д.Ашимбаев: По сути, у должности госсекретаря были две основных, периодически менявшихся функции - руководство идеологическим блоком и "балансировка баланса". Неоднократно пост наделялся исключительно малозначимым функционалом, чтобы избежать очередных конфликтов
Данияр Ашимбаев, 27 апреля
Конституционные изменения предполагают ряд важных реорганизаций.
Вместо Счетного комитета будет создана Высшая аудиторская палата, вместо Конституционного совета - Конституционный суд. Первый президент будет не лидером нации, а основателем независимого Казахстана.
Изменяется механизм формирования и работы парламента.
Независимость в основном законе получает институт уполномоченного по правам человека.
Об этих поправках уже говорилось и писалось. Но кое-что проскочило мимо внимания. Должность государственного секретаря будет переименована в государственного советника.
С чем это связано?
Как известно, пост госсекретаря был учрежден конституцией в 1995 г. и изначально по функционалу должен был заменить упраздняемый пост вице-президента (в основном по представительским функциям). Вместе с тем, история этой должности показала, что ее конкретный статус постоянно менялся исходя из личного фактора, текущей политической ситуации и взаимоотношений между госсекретарями, президентом и руководством его администрации. По сути, у должности госсекретаря были две основных, периодически менявшихся функции - руководство идеологическим блоком и "балансировка баланса". Неоднократно пост наделялся исключительно малозначимым функционалом, чтобы избежать очередных конфликтов.
В новой редакции, по мнению главы государства и членов рабочей группы, эту конфликтность решено было ликвидировать.
С переименованием должности ее прошлая история как бы обнуляется, а государственный советник, как следует из названия, будет заниматься выработкой рекомендаций главе государства по стратегическим вопросам.
При этом должность, как видно, будет прописана в основном законе и по статусу остается в "конституционной пятерке".
Пост госсоветника в новейшей истории страны уже был, хотя об этом мало кто помнит. С 1990 по 1991 год так назывались вице-премьеры, а с 1991 по 1995 годы госсоветники, по сути, выполняли те функции, которые сейчас принадлежат заместителями руководителя АП и помощникам президента.
Сейчас госсоветник будет только один, и это будет частью новой политической традиции.
На мой взгляд, ранее созданный АСПИР, одномандатные округа, Конституционный суд, госсоветники - это в какой-то степени возвращение к политической культуре 90-х, более открытой, сбалансированной и демократичной.
|
